การถกเถียงอย่างคลุมเครือเกี่ยวกับกฎปุ๋ยของสหภาพยุโรปได้ลุกลามกลายเป็นการต่อสู้ทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ก่อความไม่สงบ ซึ่งคุกคามความสัมพันธ์ที่ละเอียดอ่อนของยุโรปกับรัสเซียและแอฟริกาเหนือรัสเซียและโมร็อกโกมีส่วนได้ส่วนเสียอย่างมากในการเคลื่อนไหวของสหภาพยุโรปในการควบคุมอุตสาหกรรมปุ๋ยมูลค่าหลายพันล้านยูโร ทั้งสองประเทศขุดแร่ฟอสเฟตที่จำเป็นสำหรับการทำปุ๋ย แต่แร่ธาตุในแอฟริกามีระดับของโลหะที่เป็นพิษและเป็นสารก่อมะเร็งที่เรียกว่าแคดเมียมในระดับที่สูงกว่ามาก
เมื่อรู้ว่าเนื้อหาแคดเมียมที่เป็นประเด็นถกเถียงนี้
จะได้รับการกล่าวถึงในที่สุดในฐานะส่วนหนึ่งของกฎระเบียบเกี่ยวกับปุ๋ยของสหภาพยุโรปที่กำลังจะมีขึ้น กรุงมอสโกและกรุงราบัตจึงได้เริ่มใช้ความพยายามในการล็อบบี้คู่แข่งอย่างรุนแรงในกรุงบรัสเซลส์เพื่อพยายามปกป้องอุตสาหกรรมฟอสเฟตในประเทศของตน
“กฎระเบียบนี้ไม่ควรเป็นเรื่องการเมือง แต่จริง ๆ แล้วเป็นเรื่องเกี่ยวกับแคดเมียม และสิ่งนี้มาพร้อมกับแรงกดดันอย่างมากจากอุตสาหกรรมเพราะจะกำจัดส่วนหนึ่งของตลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแอฟริกา” กล่าว เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปคนหนึ่งทำงานเกี่ยวกับไฟล์ปุ๋ย
ปัญหาเชิงกลยุทธ์ของสหภาพยุโรปคือเกษตรกรพึ่งพาฟอสเฟตในแอฟริกาเหนือและตะวันตกอย่างท่วมท้น ประมาณร้อยละ 70 ของการนำเข้าของสหภาพยุโรปมาจากประเทศต่างๆ เช่น โมร็อกโก ตูนิเซีย แอลจีเรีย เซเนกัล และโตโก ซึ่งโดยปกติจะมีระดับแคดเมียมมากกว่า 20 มก./กก.
หากตอนนี้สหภาพยุโรปตัดสินใจอย่างมากที่จะลดระดับแคดเมียมที่อนุญาต เกษตรกรในยุโรปจะถูกผลักดันให้เปลี่ยนไปนำเข้าจากรัสเซียในระดับหนึ่ง ซึ่งฟอสเฟตมีระดับตามธรรมชาติของโลหะต่ำกว่ามาก
ขีดจำกัดใหม่ที่เสนอโดยคณะกรรมาธิการจะทำให้โมร็อกโกต้องลงทุนอย่างมากในเทคโนโลยีเพื่อกำจัดแคดเมียม
ประเด็นดังกล่าวได้พิสูจน์ให้เกิดความแตกแยกอย่างรุนแรงในหมู่ประเทศในสหภาพยุโรปทั้งด้วยเหตุผลทางการค้าและการเมือง
ปุ๋ยเป็นธุรกิจขนาดใหญ่ในยุโรปโดยมี รายได้ต่อปีสูงถึง 2.5 หมื่นล้านยูโร การเปลี่ยนไปใช้รัสเซียอาจบ่อนทำลายประเทศในแอฟริกาเหนือซึ่งเศรษฐกิจส่วนใหญ่พึ่งพาฟอสเฟต ซึ่งแทบจะไม่เป็นข้อเสนอที่น่าสนใจสำหรับผู้กำหนดนโยบายของยุโรปที่หมกมุ่นอยู่กับการก่อการร้ายและผู้ลี้ภัย
วิกฤตยูเครนยังเผยให้เห็นถึงอันตรายของการพึ่งพาทางการค้ากับรัสเซียสำหรับวัตถุดิบหลัก การส่งออกฟอสเฟตของประเทศถูกครอบงำด้วยการผูกขาดซึ่งหนึ่งในผู้ถือหุ้นชั้นนำดูเหมือนจะเป็นผู้จัดการการหาเสียงของประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน
แบ่งความภักดี
ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการยุโรปถูกนำเสนอในเดือนมีนาคม 2016 และเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปสิ่งแวดล้อมในวงกว้างซึ่งบรัสเซลส์พยายามที่จะเปลี่ยนปุ๋ยจากฟอสเฟตเป็นผลิตภัณฑ์อินทรีย์ เช่น มูลสัตว์ ปัจจุบันปุ๋ยที่มีแร่ธาตุคิดเป็นสัดส่วนประมาณร้อยละ 80 ของตลาด
เดิมทีคาดว่ากระบวนการตัดสินใจแบบสามฝ่ายระหว่าง 28 ประเทศสมาชิก คณะกรรมาธิการ และรัฐสภายุโรปจะเริ่มขึ้นในปลายปีนี้ แต่การที่ประเทศต่าง ๆ ไม่สามารถปลอมแปลงตำแหน่งได้ในขณะนี้มีแนวโน้มสูงที่จะทำให้กระบวนการล่าช้า
ขั้นตอนต่อไปอย่างเป็นทางการคือวันที่ 20 กันยายน เมื่อประเทศต่างๆ ต้องส่งความคิดเห็นไปยังคณะทำงาน
ตามข้อเสนอปัจจุบัน แคดเมียมจะถูกทำให้เข้มงวดขึ้นจาก 60 มก./กก. เป็น 40 มก. หลังจากสามปี และเป็น 20 มก. หลังจาก 12 ปี ซึ่งจะทำให้โมร็อกโกและส่วนใหญ่ในแอฟริกาต้องลงทุนในเทคโนโลยีใหม่เพื่อลดขีดจำกัด
ประเทศในแถบสแกนดิเนเวียร่วมกับออสเตรียและสาธารณรัฐบอลติกกำลังผลักดันให้มีระดับแคดเมียมที่ต่ำกว่าตั้งแต่ 20 มก. ถึง 40 มก. ในขณะที่กลุ่มประเทศที่สองซึ่งนำโดยโปแลนด์ สเปน และสหราชอาณาจักรกำลังสนับสนุนระดับที่สูงกว่ามากจาก 60 มก. ถึง 90 มก.
โปแลนด์ต้องการหลีกเลี่ยงการพึ่งพาทางการค้ากับรัสเซียเสมอ นอกจากนี้ โปแลนด์ยังมองหาเป้าหมายที่มีปริมาณแคดเมียมสูง เนื่องจากการลงทุนของประเทศในเหมืองฟอสเฟตในเซเนกัล
ฝรั่งเศสแตกแยกในประเด็นนี้ โดยจำเป็นต้องสร้างสมดุลระหว่างความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์กับโมร็อกโกกับผลประโยชน์ด้านการเกษตรในประเทศขนาดใหญ่ ซึ่งจะสามารถเพิ่มการผลิตปุ๋ยอินทรีย์ได้
ราบัต พบ มอสโก
โมร็อกโกใช้เครื่องกีดขวางเพื่อประท้วงการลดระดับแคดเมียม การผลิตฟอสเฟตคิดเป็นร้อยละ 5 ของผลผลิตทางเศรษฐกิจของประเทศและร้อยละ 19 ของการส่งออก
ธุรกิจนี้อยู่ภายใต้การควบคุมทั้งหมดโดยOffice Chérifien des Phosphates (OCP) ซึ่งเป็นกิจการผูกขาดของรัฐที่มีความเกี่ยวข้องกับกษัตริย์โมฮัมเหม็ดที่ 6
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
