Coronavirus ทำให้การทูตด้านสภาพอากาศทั่วโลกเกิดความระส่ำระสาย

Coronavirus ทำให้การทูตด้านสภาพอากาศทั่วโลกเกิดความระส่ำระสาย

วันพุธเป็นวันคุ้มครองโลก แต่โลกจับจ้องไปที่ไวรัสโคโรนา ไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเลขาธิการสหประชาชาติ António Guterres เตือนในข้อความของเขาถึงโลกว่าต้องมีการเปลี่ยนแปลง โดยเรียกร้องให้ความพยายามที่จะออกจากหายนะทางเศรษฐกิจจากการระบาดใหญ่ให้ผูกมัดอย่างแน่นหนากับการผลักดันระยะยาวเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบร้ายแรงของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

เรียกไวรัสโคโรนาว่า “เป็นการทดสอบครั้งใหญ่ที่สุด

ที่โลกต้องเผชิญตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง” กูเตอร์เรสกล่าวเสริมว่า “เราต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อปกป้องโลกของเราจากทั้งไวรัสโคโรนาและภัยคุกคามที่มีอยู่จากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ”

ข้อความดังกล่าวมีขึ้นในขณะที่โรคระบาดได้ทำให้การทูตด้านสภาพอากาศเข้าสู่ภาวะระส่ำระสาย คณะผู้เจรจาด้านสภาพอากาศระดับโลก ซึ่งปกติจะบินจากการประชุมหนึ่งไปอีกการประชุมหนึ่งภายในช่วงเวลานี้ของปี กำลังดูการสัมมนาผ่านเว็บที่มีความสำคัญต่ำอยู่ที่บ้าน

แต่อีกไม่กี่เดือนข้างหน้าอาจเป็นตัวชี้ขาดสำหรับความพยายามด้านสภาพอากาศอีกหลายทศวรรษในอนาคต สหราชอาณาจักร สหภาพยุโรป และพันธมิตรของพวกเขากำลังดิ้นรนเพื่อหากลยุทธ์ที่จะมีอิทธิพลต่อจุดหมายปลายทางของเงินสดกู้คืนจำนวนหลายล้านล้านยูโร ซึ่งอาจควบคุมการปล่อยมลพิษหรือเพิ่มปริมาณมากเกินไป นั่นทำให้เกิดความตึงเครียดกับประเทศยากจนที่กังวลว่าจะถูกแช่แข็งออกจากชุดความช่วยเหลือที่พวกเขาจำเป็นต้องลดคาร์บอน

“มีกองกำลังที่แข็งแกร่งที่จะโน้มน้าวใจธุรกิจตามปกติ” — Pete Betts อดีตผู้นำการเจรจาด้านสภาพภูมิอากาศของสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป

ภายในสหภาพยุโรปความพยายามในการฟื้นฟูได้ทำให้เกิดการวิ่งเต้นอย่างบ้าคลั่ง เนื่องจากอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น รถยนต์และการบิน ต่าง ร้องขอความช่วยเหลือเป็นเงินสด ขณะเดียวกันก็ผลักดันให้สหภาพยุโรปยกเลิกกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่อาจมีราคาแพง

Pete Betts อดีตผู้นำการเจรจาด้านสภาพภูมิอากาศของสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปกล่าวว่า “มีกองกำลังที่แข็งแกร่งที่จะโน้มน้าวให้ธุรกิจกลับมาเป็นปกติเหมือนเดิม” “ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีความเป็นผู้นำและความร่วมมืออย่างแข็งขันเพื่อคว้าช่วงเวลาและป้องกันไม่ให้สิ่งนั้นเกิดขึ้น”

สหภาพยุโรปสามารถให้ “ความเป็นผู้นำโดยพฤตินัย” เบตต์กล่าวหากมีแผนฟื้นฟูที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ความคิดนั้นกำลังได้รับแรงฉุด

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว Ursula von der Leyen ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปเรียกร้องให้ “เพิ่มกลยุทธ์การเติบโตเป็นสองเท่าด้วยการลงทุนใน European Green Deal”

Frans Timmermans หัวหน้า Green Deal ย้ำคำอุทธรณ์เมื่อวันอังคาร โดยกล่าวว่าในขณะที่ยุโรปต่อสู้กับไวรัสโคโรนา ไม่ควร “อยู่ภายใต้ภาพลวงตาที่ว่าวิกฤตสภาพภูมิอากาศและการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพจะหายไป”

แต่มีความแตกแยกอย่างลึกซึ้งภายในสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากสมาชิกยุโรปกลางที่ยากจนและพึ่งพาถ่านหิน ซึ่งขัดขวางความพยายามของกลุ่มในการเสนอแนวร่วมเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

เจนนิเฟอร์ มอร์แกน ผู้อำนวยการบริหารของกรีนพีซสากลกล่าวว่า “สหภาพยุโรปต้องเป็นผู้นำในการฟื้นตัวที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและเป็นธรรม และติดต่อไปยังจีนและประเทศอื่นๆ เพื่อให้สอดคล้องกับพันธกรณีด้านสภาพอากาศโลก”

แต่การแพร่ระบาดอย่างหนักได้ทำลายระเบียบเศรษฐกิจของโลก ทำให้การทูตดังกล่าวยากขึ้น

เศรษฐกิจจีนหดตัวร้อยละ 6.8 ในไตรมาสแรกของปี 2020 หากจีนพยายามบรรลุเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 6 ในปีนี้ “จะนำมาซึ่งการลงทุนในอุตสาหกรรมหนักและการบัญชีเชิงสร้างสรรค์” Li Shuo นักวิเคราะห์จาก Greenpeace East Asia กล่าว .

แต่สหภาพยุโรปมีอำนาจเหนือกว่าผู้ก่อมลพิษรายใหญ่ที่สุดของโลก — ไม่เคยแข็งแกร่ง — กลับอ่อนแอลง การประชุมสุดยอด 2 ครั้งซึ่งวางแผนไว้สำหรับปีนี้เพื่อ “รีเซ็ต” ความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปกับจีน และถือเป็นช่วงเวลาของสหภาพยุโรปในการเป็นหุ้นส่วนด้านสภาพอากาศกับจีน ตอนนี้อาจล่าช้าออกไปเนื่องจากความปลอดภัย

เทเรซา ริเบรา รองนายกรัฐมนตรีสเปน | Eduardo Parra / Europa Press ผ่าน Getty Images

เทเรซา ริเบรา รองนายกรัฐมนตรีสเปนกล่าวว่าสหภาพยุโรป

ได้ “แสดงอย่างชัดเจนมาก” ในการประชุม การเงิน G20 เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ว่าการฟื้นตัวจะต้องเป็น “สภาพอากาศที่ดี” การได้ รับข้อความนั้นเป็นเรื่องที่ยาก เธอกล่าว โดยสมาชิกหลายคนกำลังเจ็บปวดจากโรคระบาดและประธานกลุ่ม G20 ของซาอุดิอาระเบีย “มุ่งเน้นไปที่วิธีการรับราคาน้ำมันที่คาดการณ์ได้และมีเสถียรภาพเป็นหลัก”

แต่ยุโรปมีธรรมาสน์อันธพาลที่มีประโยชน์ สหราชอาณาจักรและอิตาลีเป็นเจ้าภาพของการพูดคุยเรื่องสภาพภูมิอากาศโลก COP26 ในปีนี้ ซึ่งคาดว่าจะจัดขึ้นที่เมืองกลาสโกว์ในเดือนพฤศจิกายน แต่ถูกเลื่อนออกไปเป็นปี 2021 ด้วยการวางแผนที่ผิดเพี้ยน ประธานของ G20 และ G7 ซึ่งดำรงตำแหน่งอยู่ในขณะนี้ โดยซาอุดิอาระเบียและสหรัฐอเมริกาจะส่งต่อไปยังอิตาลีและสหราชอาณาจักรในปีหน้า

ปริศนาการสนทนา

สหภาพยุโรปและพันธมิตรเผชิญกับความท้าทายหลายประการ สิ่งหนึ่งคือปัจจัยพื้นฐาน: โควิด-19 ได้ปิดช่องว่างที่การซื้อขายเกิดขึ้นตามปกติ ปฏิทินทางการทูตสำหรับปี 2563 เต็มไปด้วยการยกเลิก

การประชุมสุดยอด ที่ จัดขึ้นในสัปดาห์นี้โดยพันธมิตรของรัฐเกาะเล็ก ๆ ในขณะนี้กลายเป็นเสมือน ซึ่งจำกัดการอภิปรายทางการเมือง ถึงกระนั้น ประเทศที่เสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากที่สุดหวังว่าการประชุมจะแสดงให้เห็นว่าเหตุใดผู้นำ “ต้องพิจารณาว่าเราจะเตรียมตัวอย่างไรให้ดีขึ้น มีความยืดหยุ่นมากขึ้น เพื่อฝ่าฟันมรสุมแห่งความตื่นตระหนกต่อระบบโลกของเรา” จานีน เฟลสัน เอกอัครราชทูตเบลีซกล่าว ถึงองค์การสหประชาชาติ “มันกำลังมา และสำหรับเรา … มันมาถึงแล้ว”

“การเตรียมพร้อมสู่ COP26 ต้องเกิดขึ้นในที่อื่น” ริเบรา ซึ่งเป็นรัฐมนตรีด้านการเปลี่ยนแปลงทางนิเวศของสเปนด้วย กล่าวเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการยุโรปปรับปรุงคำสั่งทางการทูตด้านสภาพอากาศ “ชาวยุโรปต้องใช้ประโยชน์จากเวทีการเงินและการพัฒนาทั้งหมดเพื่อเสริมสร้างการอ้างอิงของพวกเขา [สู่การฟื้นตัวที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม]”

credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม