สตราสบูร์ก ฝรั่งเศส — ความกลัวต่อสงครามและค่าครองชีพกำลังทดสอบความมุ่งมั่นของรัฐสภายุโรปในการดำเนินการด้านสภาพอากาศ หนึ่งปีหลังจากลงนามในกฎหมายเพื่อลดการปล่อยมลพิษลง 55 เปอร์เซ็นต์ในทศวรรษนี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกำลังเตรียมลงคะแนนเสียงในมาตรการสำคัญเพื่อดำเนินการตามเป้าหมาย ผลของการลงมติเมื่อวันพุธเกี่ยวกับองค์ประกอบแปดประการของแพ็คเกจ Fit for 55 ของคณะกรรมาธิการยุโรป จะกำหนดรูปแบบการเจรจาที่จะเกิดขึ้นกับรัฐบาลสหภาพยุโรป และช่วยตัดสินว่าการดำเนินการของกลุ่มเกี่ยวกับสภาพอากาศจะตรงกับคำพูดหรือไม่
แต่การเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ทางการเมือง
และเศรษฐกิจของยุโรปในช่วงปีที่ผ่านมาได้เพิ่มความแตกแยกระหว่างค่ายต่างๆ ของรัฐสภา
เนื่องจากคณะกรรมาธิการได้นำเสนอกฎหมายสภาพอากาศชุดมหึมาเมื่อฤดูร้อนที่แล้ว ไฟ น้ำท่วม และความแห้งแล้งได้คร่าชีวิตผู้คนทั่วทั้งทวีป ความร้อนจัดส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตจำนวนมาก และรายงานของสหประชาชาติ 3 ฉบับได้ระบุถึงอันตรายที่จะเกิดขึ้นจากภาวะโลกร้อนอย่างละเอียดมากกว่า แต่ก่อน
ในขณะเดียวกัน ผลกระทบของการแพร่ระบาด ราคาพลังงานที่พุ่งสูงขึ้น และการรุกรานยูเครนของรัสเซียได้เพิ่มความกังวลว่าแพคเกจดังกล่าวอาจส่งผลกระทบต่อความเจริญรุ่งเรืองของทวีปอย่างไร
ความวิตกกังวลเกี่ยวกับค่าครองชีพที่สูงขึ้นครอบงำการอภิปรายในวันอังคารก่อนการลงมติ ซึ่งสะท้อนทั้งการเรียกร้องให้ฝ่ายขวาลดการปล่อยคาร์บอนให้ช้าลง และการโต้แย้งที่ฝ่ายนิติบัญญัติฝ่ายซ้ายและสายกลางต่อต้านราคาคาร์บอนสำหรับเครื่องทำความร้อนและรถยนต์
“การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นภัยคุกคามต่อโลกและเป็นปัญหาที่เราต้องต่อสู้ การปฏิเสธถือเป็นความผิดพลาด” โดลอร์ส มอนต์เซอร์รัต ส.ส.ฝ่ายขวากลางของสเปนกล่าว “แต่มันก็เป็นความผิดพลาดเช่นกันที่ไม่สมจริง คณะกรรมาธิการไม่สามารถเพิกเฉยต่อผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมที่เรากำลังประสบอยู่ในขณะนี้เนื่องจาก COVID, สงคราม, อัตราเงินเฟ้อ”
ผลกระทบของสงครามในยูเครนเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำอีก แต่ยังเป็นการเน้นย้ำถึงการแตกแยกหลักระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติ
กลุ่มขวาจัดและสมาชิกรัฐสภาฝ่ายเสรีนิยมหลายคน
แย้งว่าบรัสเซลส์ไม่ควรสร้างภาระให้กับอุตสาหกรรมและครัวเรือนด้วยมาตรการที่เข้มงวด เมื่อพิจารณาจากสงคราม คนอื่นกล่าวว่าการยุติการนำเข้าเชื้อเพลิงฟอสซิลของรัสเซียหมายถึงการยกระดับการดำเนินการด้านสภาพอากาศ
“สงครามในยูเครนไม่สามารถเป็นข้อแก้ตัวในการชะลอการเปลี่ยนแปลงสีเขียวอย่างที่บางคนในบ้านหลังนี้ต้องการ มันควรจะเป็นตรงกันข้าม” Iratxe García หัวหน้าพรรคสังคมนิยมและพรรคเดโมแครตที่อยู่ตรงกลางซ้าย ซึ่งเป็นกลุ่มที่ใหญ่เป็นอันดับสองของรัฐสภากล่าว
ความกังวลเรื่องค่าใช้จ่าย
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะลงคะแนนเสียงแปดข้อเสนอในบ่ายวันพุธ: การปฏิรูปตลาดคาร์บอนของสหภาพยุโรป ; ไม่ว่าจะแนะนำภาษีคาร์บอนชายแดน ; เป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษแห่งชาติใหม่; ว่าจะจัดตั้งกองทุนเพื่อสังคมสงเคราะห์เพื่อช่วยเหลือครัวเรือนยากจน หรือไม่ เป้าหมายการกักเก็บคาร์บอนใหม่; มาตรฐานการปล่อยมลพิษสำหรับรถยนต์ ; และกฎสองชุดสำหรับการปล่อยมลพิษทาง อากาศ
แต่ละคน Frans Timmermans หัวหน้า Green Deal ของคณะกรรมาธิการเตือนผู้ร่างกฎหมายในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ในวันอังคารว่าเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายโดยรวม
แต่สำหรับเอกสาร ส่วน ใหญ่ ผลลัพธ์ — และปริมาณการปล่อยมลพิษที่พวกเขาสามารถป้องกันได้ในท้ายที่สุด — ขึ้นอยู่กับคนส่วนใหญ่ในวงแคบ
พรรคประชาชนยุโรปที่อยู่ตรงกลาง กลุ่มที่ใหญ่ที่สุดในรัฐสภา และสมาชิกสภาฝ่ายขวาอื่นๆ กำลังพยายามล้มเลิกข้อเสนอหลายข้อ ฝ่ายนิติบัญญัติของ EPP มักเรียกร้องให้มีแนวทางที่ “สมจริง” และ “สมเหตุสมผล” ส่งผลให้ “การลดคาร์บอนไม่ใช่การลดอุตสาหกรรม”
แต่ MEPs จากกลุ่มอื่น ๆ ก็แสดงความระแวดระวังเกี่ยวกับองค์ประกอบของแพ็คเกจและต้นทุนทางสังคมที่อาจเกิดขึ้นจากมาตรการบางอย่างที่เสนอโดยคณะกรรมาธิการ
“อุตสาหกรรมยานยนต์จ้างงานคนหลายล้านคน และในประเทศของฉัน มันสร้างรายได้ถึง 8 เปอร์เซ็นต์ของ GDP หลังจากการแพร่ระบาด ภาคส่วนนี้ยังไม่ฟื้นตัวเต็มที่” Kateřina Konečná สมาชิกสภานิติบัญญัติของสาธารณรัฐเช็กจากกลุ่ม The Left กล่าว โดยแสดงท่าทีต่อต้านการหยุดใช้เครื่องยนต์สันดาป
“ข้อตกลงสีเขียวนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงในช่วงเวลาที่ไม่แน่นอน ซึ่งอาจทำให้ผู้คนยากจนกว่าที่เป็นอยู่” Petar Vitanov MEP ของ S&D บัลแกเรียกล่าวเตือน “อย่าบรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศโดยสร้างความเสียหายให้กับผู้ที่อ่อนแอที่สุด”
José Ramón Bauzá Díaz หัวหน้าสายกลางชาวสเปน
กล่าวว่า การโต้วาทีไม่ได้เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมมากนัก แต่ให้มากขึ้นเกี่ยวกับ “ว่ามาตรการเหล่านี้จะปรับปรุงคุณภาพชีวิตของชาวยุโรปหรือทำให้เศรษฐกิจและสังคมเสียหายหรือไม่”
Sara Matthieu MEP สีเขียวสนับสนุนการประนีประนอมที่จำกัดขอบเขตของราคาคาร์บอนที่เสนอโดยคณะกรรมาธิการด้านการขนส่งและความร้อน โดยกล่าวว่ารัฐสภาได้ “จัดการเพื่อปกป้องครอบครัว” ในขณะที่ Timmermans ประณามการเคลื่อนไหวดังกล่าวว่าเป็นการลดความทะเยอทะยานด้านสภาพอากาศ
“แทนที่จะให้ 45 เปอร์เซ็นต์ของการลดการปล่อยมลพิษในอาคารและการขนส่ง” เขากล่าว ราคาคาร์บอนเฉพาะสำหรับธุรกิจและไม่ใช่ครัวเรือนส่วนบุคคล ตามที่การประนีประนอมข้ามฝ่ายเสนอว่า “จะส่งมอบเพียง 10 เปอร์เซ็นต์เท่านั้น”
เดิมพันสูง
ฝ่ายนิติบัญญัติคนอื่น ๆ พยายามเตือนเพื่อนร่วมงานของตนถึงสิ่งที่เป็นเดิมพัน
Slovakian Renew Europe MEP Martin Hojsík กระทุ้งผู้ร่างกฎหมายที่อธิบายนโยบายสภาพอากาศเป็นโอกาสทางธุรกิจ
“เรารู้ว่าภัยคุกคามคืออะไร ภัยแล้ง น้ำท่วม การเก็บเกี่ยวล้มเหลว ความร้อนจัด” เขากล่าว “วิกฤติครั้งนี้เป็นโอกาสที่จะทำให้อุตสาหกรรมแข่งขันได้มากขึ้นและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น … แต่จะทำได้ก็ต่อเมื่อเราไม่ทำลายโลกและสภาพอากาศเสียก่อน”
MEPs หลายคนพูดถึง “คลื่นสึนามิของการล็อบบี้” ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา และอธิบายว่ามีจดหมายจากภาคอุตสาหกรรมจำนวนมากเข้ามาเตือนถึงมาตรการที่เข้มงวด
ส่วนใหญ่ของอุตสาหกรรมดั้งเดิมที่ใช้พลังงานเข้มข้นของยุโรป เช่น เหล็กและซีเมนต์ มีความกังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับการเลิกใช้สินเชื่อตลาดคาร์บอนอิสระตามแผน ซึ่งทำหน้าที่เป็นเงินอุดหนุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากกลุ่มอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม MEPs ซ้ายตรงกลางกำลังกระตุ้นให้เพื่อนร่วมงานเพิกเฉยต่อขีปนาวุธเหล่านั้น
“อย่าถามว่าเราคำนึงถึงสิ่งที่อุตสาหกรรมยอมรับได้หรือไม่ แต่ดูว่าความพยายามของอุตสาหกรรมในการลดคาร์บอนเป็นที่ยอมรับของสังคมหรือไม่” Mohammed Chahim รองประธาน S&D กล่าว
หากมีสิ่งหนึ่งที่สมาชิกรัฐสภาเห็นด้วย นั่นคือการลงคะแนนเสียงในวันพุธจะเป็นตัวชี้ขาดสำหรับอนาคตของยุโรป ประธานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อม Pascal Canfin อธิบายการลงคะแนนว่าเป็น “ประวัติศาสตร์” สำหรับกลุ่ม
“นี่คือช่วงเวลาแห่งความจริงสำหรับสหภาพยุโรป” Marie Toussaint จาก Greens กล่าว “สัปดาห์นี้เราจะตัดสินใจว่า Green Deal คำมั่นสัญญานี้ เป็นสิ่งที่เราจะยึดมั่นหรือไม่”
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
